海南发布公积金贷款相关管理办法征求意见稿后又下架

<{炒股网}>海南发布公积金贷款相关管理办法征求意见稿后又下架

央视网报道我国住房贷款证券化，2月13日，海南省住房公积金管理局发布《海南省住房公积金个人住房贷款资产证券化管理办法（征求意见稿）》和《海南省住房公积金个人住房贴息贷款管理办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

不过，证券时报·e公司记者14日下午登录海南省住房公积金管理局网站发现，上述征求意见稿已经下架。

多位业内人士对记者表示，海南出台这一政策海南发布公积金贷款相关管理办法征求意见稿后又下架，有利于扩大公积金资金来源，缓解公积金贷款资金缺口问题，同时也为其他地区提供参考借鉴。不过，由于公积金贷款利息较低，在募集资金的实际操作方面或存在一定难度。

整体来看，去年以来，各地公积金政策迎来持续优化。据中指研究院统计，2022年以来，全国超200省市（县）优化住房公积金贷款政策，主要包括降低公积金首付，提高公积金贷款额度，支持公积金可提可贷、支付首付、商转公等政策，但公积金贷款资金缺口问题仍值得关注。

海南公积金拟出新规

证券时报·e公司记者注意到，早在2022年7月，海南住房公积金管理局就对住房公积金贷款资产证券化和贴息贷款融资工作就举办了专家论证会议，参会方还包括上海、重庆、武汉、湖州、常州住房公积金管理中心相关人员。

彼时的新闻稿显示，经专家组合议，形成论证结果：海南省住房公积金贷款资产证券化和贴息贷款可行性研究报告及实施方案总体可行，该方案对完善构建海南自由贸易港发展中的住房保障体系意义重大。方案调研及评估充分、论证详实，有较强的操作性，同意融资方案通过专家论证。建议下一步在实施过程中，坚持风险可控、降低成本、便利职工的原则，按程序报批后组织实施。

实际上，海南公积金贷款资金缺口问题较为突出或是本次政策出台的一大背景。去年6月，住建部、财政部、央行联合发布的《全国住房公积金2021年年度报告》显示，2021年，全国住房公积金个人住房贷款率为84.18%，其中，海南公积金个人住房贷款率达91.14%，处在较高水平。

据悉，个人住房贷款率（个贷率）指年度末个人住房贷款余额占年度末住房公积金缴存余额的比率。个贷率是房地产市场活跃度的一个显性指标。

而海南本次的公积金优化政策也普遍被业内看好。中原地产首席分析师张大伟对证券时报·e公司记者表示，海南出台这一政策，有利于增加公积金贷款资金池，增加公积金可贷总量。“在此之前，公积金池的资金主要来源是公积金缴纳人员公积金账户沉淀的资金，个人公积金账户本身是按照银行活期存款利率计息，成本虽然很低，但是来源较为有限。”

“公积金贷款证券化即是海南公积金机构作为发起机构，将个人住房贷款资产信托给受托机构，由受托机构以资产支持证券的形式向投资机构发行受益证券。对购买的机构来说，公积金贷款人归还的本息将构成其收益。”在中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静看来海南发布公积金贷款相关管理办法征求意见稿后又下架，若海南省本次管理办法可以顺利落地执行，公积金个人住房贷款的相关举措有望在更多地区推广，更好地支持刚需和改善性住房需求。

不过，张大伟也提示到，“公积金贷款的利率本身就不高，一般在3%左右。募集资金的成本只能比贷款利率更低才可以我国住房贷款证券化，实际操作有一定难度。但也是可以通过募集吸纳例如社保基金、养老基金等低成本资金实现的。”

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